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羅湖區小散工程安全生産指引(試行).doc 21頁

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14 - 13 - 附件1: 羅湖區小散工程安全生産指引(試行) 1 總 則 1.0.1 爲有效指引羅湖區小散工程的安全生産,制定本指引。 1.0.2 本指引供小散工程的建設單位或業主、施工單位、監理單位,及相關從業人員參考使用。各方責任主體應按照有關法律法規、規範標准及規章制度認真做好安全生産工作。 2 各責任主體施工安全管理 2.1 建設單位或業主的安全管理 2.1.1 應按照有關規定辦理安全生産備案手續,並依法依規將小散工程委托給具備相應資質、具備安全生産條件的生産經營單位。鼓勵建設單位或業主聘請監理單位參與小散工程施工安全管理。 2.1.2 應與施工單位簽訂正式書面合同,並明確雙方關于安全生産方面的權利義務。 2.1.3 應按要求向施工單位撥付安全、文明施工措施費用。 2.1.4 應在開工前查清附近地下管線、設施的分布情況,對地下管線、設施,周邊建(構)築物采取相應的保護措施。 2.1.5 應督促承包小散工程的生産經營單位嚴格落實建設工程有關安全生産法律法規和相關技術標准。 2.1.6 應對發現存在的安全隱患或安全生産違法違規行爲立即予以制止。 2.1.7 應依法自覺接受、配合有關部門的監督管理。 2.2 施工單位的安全管理 2.2.1 應當嚴格按照國家法律、法規及相關技術標准、規範開展小散工程活動,建立並落實各項安全生産管理制度。 2.2.2 施工作業方案、安全專項施工方案等技術文件應當按規定完成編、審手續,超過一定規模的危險性較大的分部分項工程應按規定進行專家論證。 2.2.3 施工或作業前,應當對施工作業人員進行安全生産作業交底,保證施工作業人員充分了解施工、作業中的安全風險、注意事項、禁止行爲和應急措施。 2.2.4 應按規定配備安全管理人員,安全管理人員應到崗履職;專職安全生産管理人員應每天在現場檢查,並建立檢查和處理情況台賬;特種作業人員應取得特種作業操作證後上崗。 2.2.5 安全防護用品應符合規範標准,並配置、發放到位;應督促進入現場及現場作業人員正確穿戴。 2.2.6 施工機具、臨時用電、臨邊及洞口防護、作業平台、登高設施、吊具、索具等應經驗收合格;消防設施應按要求配置並按規定驗收。 2.2.7 危險性較大的分部分項工程應按規定進行驗收。 2.2.8 地鐵隧道、油氣管線等公共設施設備的安全保護措施應落實到位。 2.2.9 保障安全生産經費投入,依法爲職工繳納工傷保險費。 2.2.10 工人三級教育、安全技術交底、安全檢查等檔案應齊全;大型設備的相關證書、檔案資料應齊全有效。 2.3 監理單位的安全管理 2.3.1 監理單位應建立並落實各項監理制度。 2.3.2 監理人員應到崗履職。 2.3.3 應對施工組織設計、安全專項施工方案、施工企業資質、施工管理人員資格、特種作業人員資格等進行審查。 2.3.4 應對施工單位的各項驗收工作進行監督。 2.3.5 應對重要施工環節和事故易發工序實施旁站監理。 2.3.6 應對安全隱患的整改情況跟蹤落實,情況嚴重的要求施工單位暫時停止施工;施工單位對安全隱患拒不整改或者不停止施工的,應及時向有關主管部門報告。 3 施工作業安全基本技術要求 3.1 高處作業 3.1.1 高處作業應有專人進行現場監管,杜絕單人現場作業。 3.1.2 施工作業人員應通過正規醫院體檢,並經培訓考核合格。 3.1.3 施工作業人員應正確穿戴安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等安全防護用品,揚塵、噪聲等作業環境應佩戴護目鏡和耳塞,使用的工具應有防墜落措施,用完的工具應隨手放入工具袋。 3.1.4 作業平台、作業梯應平穩固定,四腳梯、人字梯應有防滑動的措施。 3.1.5 高處作業移動式操作平台高度不宜大于5m,高寬比不應大于2:1。落地式操作平台高度不應大于15m,高寬比不應大于3:1。操作平台應設防護欄杆。 3.1.6 懸空作業應有牢靠的立足點,應有可靠的防墜落安全繩懸挂點。 3.1.7 高處吊繩作業,必須采用操作繩、安全繩雙繩作業,且操作繩、安全繩必須分開生根並紮緊系牢,繩子下端必須接觸地面。 3.1.8 高處作業的設備設施及其安全防護設施,需經安全管理人員、使用班組人員逐一檢查、驗收合格,每次作業前應再次檢查確認。 3.1.9 高處作業不得在夜間進行,地面危險區域應設置警戒,並安排專人監護,同一垂直作業面內不得交叉作業。 3.1.10 六級以上大風、大雨、大霧等惡劣天氣應停止室外高處作業。 3.1.11 高處作業還應滿足:同一梯子不得兩人同時作業;梯子不得墊高使用,梯子踏步不得缺失;腳手架操作層嚴禁架設梯子作業;在輕質型材屋面上作業,應搭設臨時走道板,不得在輕質型材上行走;嚴禁在未固定、無防護設施的構件及管道上進行作業或通行。 3.2 安全網、安全帽、安全帶 3.2.1安全網應符合

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