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浙江省民族事業發展“十三五”規劃.pdf 46頁

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  • 上傳作者 Freeman(上傳創作收益人)
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“ ” 少數民族事業,是堅持和完善民族區域自治制度,加快少數 民族和民族地區經濟社會發展,加強各民族交往交流交融,提高 依法管理民族事務能力,保障少數民族合法權益,鞏固和發展平 等團結互助和諧的社會主義民族關系,促進各民族共同團結奮 鬥、共同繁榮發展的一項重要事業。 浙江是少數民族散居省份,也是少數民族人口的流入大省。 有景甯畲族自治縣、18 個畲族鄉(鎮)和443 個民族村。據“六 普”數據,全省少數民族常住人口121.5 萬人,戶籍人口45.6 萬。 2015 年底有少數民族流動人口223.8 萬人。少數民族人口較多、 比例逐漸增大、分布廣、民族地區經濟發展相對滯後是我省的 基本省情之一。根據《中共中央 國務院關于加強新形勢下民 族工作的意見》《中共浙江省委 浙江省人民政府關于進一步加 強新形勢下民族工作的若幹意見》《浙江省少數民族權益保障 條例》等政策法規,制定本規劃。 一、發展基礎 “十二五”時期,在省委、省政府的正確領導和在國家民委指 導下,全省上下緊緊圍繞“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的民族 工作主題,全面貫徹落實黨的民族政策,推動全省少數民族經濟 — 1 — 社會事業取得了長足發展。 (一)經濟實力穩步增長 1.全省少數民族農村人口的人均可支配收入增幅高于全省 的平均水平。2015 年全省少數民族農村居民人均可支配收入達 到12021 元,比2010 年5533 元增長了117%,年均增幅近17%, 達到“十二五”確定的目標。 2.景甯畲族自治縣的經濟社會發展成效顯著。全縣生産總 值從2010 年的266989 萬元增加到2015 年的444281 萬元,年 均增長 8.4%。2015 年財政總收入達到 10.7 億元,年均增長 22.9%;地方財政收入5.5 億元,年均增長 19.5%。城鎮居民人 均可支配收入從 17901 元增加到28296 元,年均增長 10.6%; 農村居民人均可支配收入從6202 元增加到13663 元,年均增長 13.4%。 3.全省18 個民族鄉(鎮)的經濟實力加強。2015 年18 個 民族鄉(鎮)共創造工農業産值60.3 億元,比2010 年的34.1 億 元增長76.8% ,年均增長12.7%。財政收入5.6 億元,增長4.14 億元。18 個民族鄉(鎮)人均可支配收入 11315 元,爲全省平 均水平的53.6%。 4.幫扶機制得到不斷加強和完善。實行財政轉移支付、結 對挂鈎幫扶、部門政策傾斜、社會力量支持相結合的“四位一體” 幫扶機制。5 年來省財政對景甯的財政轉移支付近 75 億元;每 年對民族地區安排民族因素財政轉移支付6000 多萬元。2014 年 — 2 — 起,對全省 18 個民族鄉(鎮)又新增安排每個鄉(鎮)每年一 般性財政轉移支付200 萬元。省委省政府安排28 個省直主要部 門和18 個經濟發達縣(市、區),分別與 18 個民族鄉(鎮)結 成幫扶對子。2015 年,按照省、市、縣(市、區)“三三制”原 則進一步落實與民族村的“一對一”幫扶。2014 、2015 連續兩年 組織全省宗教界開展“五水共治 ·五教同行”宗教慈善活動,募集 2300 多萬元幫助80 個民族村開展農村水環境的治理。 (二)社會事業不斷提升 1.教育事業緊跟時代發展步伐。一是不斷加強省內民族教 育。少數民族基礎教育各項主要指標基本跟上了全省的發展步 伐;包括景甯畲族自治縣在內的全省所有縣(市、區)均通過了 國家義務教育基本均衡縣評估;少數民族學生中高考享受加分優 惠政策,每年參加高考學生達到3 至4 千人;麗水學院創辦了民 族學院,少數民族學生涵蓋 21 個省區 30 余個民族成分,每年 全日制在校少數民族學生 1 千余人。“十二五”期間,省財政對 景甯畲族自治縣轉移支付教育發展資金 3.5 億元。2005 年起設 立少數民族教育專項資金,累計以專項形式安排7800 萬元。二 是紮實做好教育援疆援藏工作。五年來,累

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